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報告:我國農(nóng)業(yè)對外投資總量持續(xù)增長但規(guī)模有限
來源: 點擊數(shù):1499次 更新時間:2017/5/11 16:13:34

 楊易:謝謝,各位朋友各位嘉賓,大家下午好,感謝組委會精心的安排,給了我們這一次寶貴的機會,借助這次論壇,向社會各界發(fā)布2014年度中國對外農(nóng)業(yè)投資合作報告。剛才我進來的時候,看到各位手里都拿到那個報告,下面我通過報告編制的背景,報告的主要觀點和分析研判等方面為大家進行簡要的介紹。

    一是報告的編制背景,對外農(nóng)業(yè)投資合作是中國走出去戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)一帶一路宏偉構(gòu)想的重要內(nèi)容,也是有效提升我國農(nóng)業(yè)全球競爭力、資源配置力、市場控制力和國際影響力的重要途徑。

    近年來,中國對外農(nóng)業(yè)投資進入快速發(fā)展的階段,涉及農(nóng)業(yè)走出去企業(yè)數(shù)量不斷的增加,對外農(nóng)業(yè)投資的主體日益多元化,經(jīng)營領(lǐng)域和規(guī)模不斷擴大,對外農(nóng)業(yè)投資的層次、水平和效益都得到進一步的提升,然而研究發(fā)現(xiàn),全國對外農(nóng)業(yè)投資整體情況不完全明確,底數(shù)不清,已成為制約有關(guān)部門推動農(nóng)業(yè)跟企業(yè)開展對外農(nóng)業(yè)投資的重要因素之一,為準確掌握企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資合作的情況,提高政府公共服務的水平,在農(nóng)業(yè)部國際合作司的大力支持下,外經(jīng)中心于2013年起,連續(xù)在全國范圍內(nèi)開展企業(yè)對外投資信息采集的工作,但是這個信息采集里頭沒有包括新疆、青海以及港澳臺地區(qū)。

    在部省通力合作下,初步掌握了我國農(nóng)業(yè)走出去的基本情況,建立了國家級省級對外農(nóng)業(yè)投資數(shù)據(jù)庫,并已經(jīng)正式形成了2013年2014年兩年的專題報告,這一次的2014年的報告是首次對社會進行公開發(fā)布,借助今天的發(fā)布會,我希望這份報告能夠在更大的范圍,更深的程度上,發(fā)揮基礎(chǔ)支撐的作用,為推動中國對外農(nóng)業(yè)合作的政策制定,企業(yè)決策和相關(guān)研究提出參考。

    二報告的主要觀點和分析的研判,報告共分總報告行業(yè)篇和地方篇三個部分,總報告利用詳實的數(shù)據(jù)回顧了2013年中國對外農(nóng)業(yè)投資的總量特征,企業(yè)經(jīng)營情況,投資地區(qū)分布,企業(yè)在重點區(qū)域和國家的投資情況,國內(nèi)分布、行業(yè)特征龍頭企業(yè)投資情況和典型企業(yè)案例。行業(yè)和地方篇收購了漁業(yè)、農(nóng)墾及各省對外農(nóng)業(yè)投資的情況,這個里頭包括黑龍江省農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,通過研究分析,我們得出了以下的觀點:

    第一是全球農(nóng)業(yè)國際投資環(huán)境總體起穩(wěn),投資區(qū)域和方式主體特征顯著。第一投資總量持續(xù)增長但規(guī)模有限,從20世紀末每年不出10億美元持續(xù)上升到近幾年的每年30億美元左右;第二目的地和來源集中,目的地主要分布在亞洲、大洋洲地區(qū)的發(fā)展中國家以及部分非洲國家;第三產(chǎn)品地區(qū)專業(yè)化顯著,針對發(fā)展中國家主要以糧食經(jīng)濟作物為主;第四訂單農(nóng)業(yè)成為跨國公司農(nóng)業(yè)投資所采取的主要方式;第五在控制力方面由發(fā)達國家主導的大型農(nóng)業(yè)跨國公司仍然是全球農(nóng)業(yè)對外投資的主體,但是來自發(fā)展中國家的企業(yè)主體數(shù)量已經(jīng)達到總量的一半。

    二我國對外農(nóng)業(yè)投資進入了快速的發(fā)展期,特征鮮明趨勢向好,任重而道遠。第一非金融農(nóng)業(yè)投資存量規(guī)模逐步擴大,存量的總體占比降低,截止到2013年底對外農(nóng)業(yè)累計額達到39.56億美元,存量提高但是占中國對外投資的比重仍然處于比較低的水平,與其他行業(yè)相比明顯不足截止2013年投資機構(gòu)在境外投資設(shè)立了農(nóng)業(yè)企業(yè),設(shè)立企業(yè)的總量是443家,非金融對外投資的數(shù)字,2009到2013年我國農(nóng)業(yè)對外投資的資金累計金額已經(jīng)達到49.49億美元,五年間流量平均增幅62.52%,遠遠高于同期總流量的14.3%的平均增幅。

    第三涉農(nóng)海外并購井噴式的增長,據(jù)不完全統(tǒng)計2010年到2014年我國涉農(nóng)海外并購高達185億美元,以雙倍企業(yè)70億美元并購斯密斯菲爾德100%的股權(quán)為代表,成井噴式增長,除傳統(tǒng)的資本巨頭高盛、摩根斯坦利進行涉農(nóng)資金的運作,私募股權(quán)資金進行海外農(nóng)業(yè)投資大量涌現(xiàn)。

    第四對外涉農(nóng)金融類的中方控制力仍然較強,2006年到2014年在17起有詳細記載的海外并購實踐中,中方在并購之后的控股的份額平均數(shù)68%,高出中方平均并購數(shù)的19%,顯示出我國在農(nóng)業(yè)并購的控制權(quán)高于其他行業(yè)。

    第五對外農(nóng)業(yè)投資正在經(jīng)歷模式轉(zhuǎn)變并逐漸向全國產(chǎn)業(yè)鏈投資方向發(fā)展,2004年第一筆農(nóng)業(yè)并購,十三筆農(nóng)業(yè)并購集中農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)管理、服務,農(nóng)業(yè)供應鏈管理,跨國糧食貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈,并非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

    第六對外農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域分布顯著,投資覆蓋率有待提高,截止2013年底中國對外農(nóng)業(yè)投資遍及全球80個國家和地區(qū),投資覆蓋率32.7%,與對外投資總覆蓋率76.8%相比差距較大,但是企業(yè)對外投資最多的亞洲和非洲,投資覆蓋率分別達到67.35%和55.9%。結(jié)合當前農(nóng)業(yè)對外投資所呈現(xiàn)的特征積極今后一段時期國家整體經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),對外農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)走出去提出新的要求。

    一要積極順應新的國際國內(nèi)形勢,做好對外農(nóng)業(yè)投資的謀劃,包括經(jīng)濟積累后,農(nóng)業(yè)向海外拓展市場的要求,國內(nèi)農(nóng)業(yè)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型予以保障我國糧食以及農(nóng)產(chǎn)品的安全問題的要求,統(tǒng)籌四化同步,并有效環(huán)節(jié)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺的要求,在更廣闊的空間配置資源,并實現(xiàn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)合與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的要求。

    二要切實提高政府推進對外農(nóng)業(yè)投資的系統(tǒng)性。第一有限構(gòu)建對外農(nóng)業(yè)投資的頂層設(shè)計,形成由國家級省級企業(yè)層面組成的全方位發(fā)展規(guī)劃體系,并形成規(guī)劃網(wǎng)絡(luò),覆蓋農(nóng)業(yè)走出去關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域。第二要充分協(xié)調(diào)相關(guān)部門,突出工作合力,發(fā)揮制度優(yōu)勢,抓緊形成對外農(nóng)業(yè)投資的復合型政策支持體系,涵蓋金融、投資、稅收、進出口、保險、勞工等重點領(lǐng)域與關(guān)鍵的環(huán)節(jié),做好政策資金服務的三項支持,防范自然、政府和個人的風險。第三加緊完善形成多渠道信息匯集體系和信息服務平臺,對外農(nóng)業(yè)宏觀指導能力,產(chǎn)學研之間的信息互動與資源共享提供平臺服務。

    三深有效的增強企業(yè)自身的能力,提高對外農(nóng)業(yè)投資的質(zhì)量和水平。第一企業(yè)開展對外農(nóng)業(yè)合作,要有國際視野要有內(nèi)生動力,不能老想國家可以靠著政策來發(fā)展,第二企業(yè)要有高質(zhì)量走出去規(guī)劃,和境外投資項目,在編制規(guī)劃和研究報告,必須做到與國家對外農(nóng)業(yè)合作的戰(zhàn)略企業(yè)核心的競爭力和對象國迫切需求的三個結(jié)合。第三企業(yè)在做好規(guī)劃和項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上,還要充分了解合作好我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個需求,并實現(xiàn)先進使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品市場三個轉(zhuǎn)移。

    各位朋友編制中國對外農(nóng)業(yè)投資合作報告是一項富有開放性和挑戰(zhàn)性的工作,為提供強有力的組織保障和人員保障,我們成立以農(nóng)業(yè)部副部長為主任的編輯委員會,并請國際合作司的領(lǐng)導,擔任副主任和委員,為確保報告資料的全面性、準確性和及時性,我們建立了省部市三級企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資信息采集體系,邀請農(nóng)業(yè)部信息中心和中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管學院提供技術(shù)支持,報告是各級部門和科研院校合力配合的成果,是集體智慧的結(jié)晶。

    下一步在農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導和關(guān)心指導下,在相關(guān)政府部門科研單位和企業(yè)的大力支持和協(xié)同下,我們中心將堅持不懈的做好報告這項基礎(chǔ)性工作,不斷拓展思路,豐富內(nèi)容,使其中國對外農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域的權(quán)威發(fā)布和旗艦的產(chǎn)品,為中央和各部門提供政策決策參考,為企業(yè)提供投資決策依據(jù),為研究機構(gòu)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析支撐,更好的服務于中國對外農(nóng)業(yè)投資事業(yè),借此機會我代表報告委員會對參與報告編寫過程給予支持的相關(guān)部門機構(gòu)和人員表示感謝,謝謝大家,預祝本此論壇圓滿成功。謝謝。

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